Descrizione
Titolo: FOCUS FORMATIVI IN TEMA DI CONTRATTI PUBBLICI.
Modalità di erogazione a distanza sincrona.
Docente: Dott. Francesco Bertelli, Consulente EE.LL, Esperto in materia di contrattualistica pubblica. Collaboratore Smart Procurement
Obiettivi: Il presente ciclo di incontri ha l’obiettivo di fornire focus specifici e puntuali su argomenti di interesse quotidiano per chi opera nell’ambito della contrattualistica pubblica. le 5 lezioni avranno durata di due ore ciascuna e si concentreranno sugli aspetti pratici – operativi delle tematiche affrontate evidenziando le novità apportate dal correttivo (d.lgs. 31/12/2024, n. 209) con particolare attenzione alla digitalizzazione dei contratti pubblici.
Calendario
1) Mercoledì 29 ottobre 2025 (9.30-11.30) – Il principio di rotazione: inquadramento, presupposti, deroghe, differenze in lavori – servizi e forniture, micro-affidamenti e criticità applicative. L’incontro si propone di inquadrare la tematica della rotazione dei contratti pubblici, individuandone i presupposti, l’ambito applicativo, mettendo a fuoco le principali criticità e buone prassi operative nei vari settori della contrattualistica pubblica.
2) Giovedì 6 novembre 2025 (9.30-11.30) – Il procedimento di affidamento diretto: presupposti, soglie, istruttoria propedeutica, indagine di mercato, la progettazione, il procedimento e la determina unica semplificata. L’incontro si propone di inquadrare la tematica dell’affidamento diretto dei contratti pubblici, da una prospettiva, allo stesso tempo:
-giuridica – amministrativa, focalizzando l’attenzione sul procedimento e l’istruttoria propedeutica allo stesso, distinguendolo dalle procedure comparative;
-pratica-operativa, nel contesto della digitalizzazione dei contratti pubblici con cenni al Fascicolo FVOE e al tema delle verifiche per gli affidamenti diretti di valore inferiore a 40.000;
-tecnica – amministrativa, focalizzando l’attenzione sul progetto di servizio.
3) Venerdì 14 novembre 2025 (9.30-11.30) – La procedura negoziata sottosoglia: presupposti, soglie, l’indagine di mercato, gli elenchi di operatori, i criteri di selezione, le norme speciali nella sottosoglia e la fase di gara. L’incontro si propone di inquadrare la tematica della procedura negoziata, con particolare attenzione:
-all’analisi delle varie ipotesi di negoziata di cui all’articolo 50;
-alle diverse modalità di svolgimento delle indagini di mercato propedeutiche alla procedura;
-all’istituzione di elenchi di operatori;
-alle novità conseguenti al Correttivo al Codice (D. lgs. 31/12/2024, n. 209);
-al tema della rotazione (cenni);
-ai requisiti di ammissione e ai criteri di valutazione.
4) Giovedì 27 novembre 2025 (9.30-11.30) – Il subappalto: inquadramento, definizione di subappalto e presupposti, differenza con sub-contratti, la disciplina del subappalto e dei sub-contratti, limiti al subappalto di legge e discrezionali, l’autorizzazione, le verifiche sul sub-appaltatore, differenze in lavori – servizi e forniture. L’incontro si propone di analizzare l’istituto del subappalto sia nella prospettiva di gara sia nella prospettiva di esecuzione del contratto con particolare attenzione:
-ai limiti al subappalto;
-alla differenza con i sub-contratti che non configurano il subappalto;
-alle novità conseguenti al Correttivo al Codice (D. lgs. 31/12/2024, n. 209);
-alle condizioni che consentono l’utilizzo del subappalto in sede esecutiva.
5) Giovedì 11 dicembre 2025 (9.30-11.30) – L’accordo quadro: inquadramento, definizione come contratto normativo, ambito applicativo e temporale, la rotazione, digitalizzazione e CIG derivati, i contratti discendenti-esecutivi, il procedimento. L’incontro si propone di analizzare l’accordo quadro in quanto istituto di cui tipicamente si sottovalutano le potenzialità e le conseguenti ricadute positive in termini di tempestività, semplificazione ed economia procedimentale. Verranno analizzati in particolare i presupposti e l’ambito applicativo dell’accordo quadro evidenziandone la particolare utilità per gli affidamenti a carattere ripetitivo e standardizzato. Verranno altresì analizzate le modalità di concreta utilizzazione dell’accordo quadro ivi comprese le implicazioni in tema di digitalizzazione.
